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      黨群建設

      PARTY CONSTRUCTION

      讀懂“11122”,吃透六中全會(huì )精神

      發(fā)布時(shí)間:

      2016-12-16


      11122

        2016年12月16日上午,根據管委會(huì )機關(guān)黨委統一安排,公司黨委積極組織相關(guān)人員參加了機關(guān)黨委于東龍大廈舉辦的黨的十八屆六中全會(huì )精神專(zhuān)題學(xué)習輔導講座,公司黨委下屬6個(gè)支部共計22人參加了學(xué)習會(huì )議。

      讀懂“11122”,吃透六中全會(huì )精神

        黨的十八屆六中全會(huì )內涵十分豐富,盡管很難用一個(gè)簡(jiǎn)單的框架來(lái)全面梳理,但還是可以理出一條線(xiàn)索來(lái)理解其精神實(shí)質(zhì),那就是一個(gè)主題、一個(gè)核心、一個(gè)關(guān)鍵、兩部文件、兩個(gè)“生命”,即“11122”。

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        01、一個(gè)主題“四個(gè)全面”布局加力之舉

        從歷史經(jīng)驗來(lái)看,唯一的執政黨如何搞好自身建設并維護長(cháng)治久安,是一個(gè)世界性難題。全面從嚴治黨,是我們黨直面日益復雜嚴峻的考驗和危險,下功夫、動(dòng)真格開(kāi)啟黨的建設新的偉大工程的深沉抉擇。

        繼十八屆三中、四中和五中全會(huì )分別對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會(huì )進(jìn)行頂層設計之后,六中全會(huì )聚焦全面從嚴治黨的戰略部署,是對“四個(gè)全面”戰略布局予以頂層設計的加力之舉。從這一演進(jìn)脈絡(luò )可以看出,重視頂層設計而不是僅僅摸著(zhù)石頭過(guò)河,特別是利用四次全會(huì )對“四個(gè)全面”戰略布局進(jìn)行整體布局,是十八大以來(lái)黨中央治國理政的一個(gè)特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

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        02、一個(gè)核心 中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導“密鑰”

        再說(shuō)說(shuō)一個(gè)核心。十八屆六中全會(huì )最大的亮點(diǎn),就是提出了“以習近平同志為核心的黨中央”,確認習近平總書(shū)記已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。

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        為什么要確立這個(gè)核心?為什么說(shuō)領(lǐng)導核心至關(guān)重要?這不僅是目前中國的政治需要,也是歷史唯物主義的一個(gè)重要原理。列寧曾提出關(guān)于領(lǐng)袖、政黨、階級、群眾關(guān)系的著(zhù)名論斷:“群眾是劃分為階級的……階級是由政黨來(lái)領(lǐng)導的,政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔任最重要職務(wù)而稱(chēng)為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩定的集團來(lái)主持的。”

        中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導是一把“密鑰”,而領(lǐng)導核心的存在又是維系堅強領(lǐng)導的靈魂所在。就此而言,新形勢下對“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識的強調,意義非同一般。

        03、一個(gè)關(guān)鍵 體現自我革命的巨大勇氣

        接著(zhù)說(shuō)說(shuō)一個(gè)關(guān)鍵。“新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員。”十八屆六中全會(huì )公報11次提到“高級干部”,反復強調抓住領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導這一“關(guān)鍵少數”,釋放出這樣一個(gè)重要信號:全面從嚴治黨關(guān)鍵是采取“自上而下”的路徑,從高級領(lǐng)導干部抓起。中央全會(huì )瞄準最高層來(lái)規范黨內政治生活,這在我們黨的歷史上尚屬首次,構成了全面從嚴治黨的重中之重。

        在黨的建設問(wèn)題上,關(guān)鍵是要有頂層設計,特別是厘清究竟是選擇“自上而下”還是“自下而上”、是主抓關(guān)鍵少數還是普通多數的不同策略。不同的權衡與選擇,會(huì )帶來(lái)不同的情況。十八屆六中全會(huì )表明,當前全面從嚴治黨將沿著(zhù)從高層到低層、從領(lǐng)導到黨員、從中央到地方的路線(xiàn)推進(jìn),體現了自我革命的巨大勇氣。

        04、兩部文件 厚植制度根基的點(diǎn)睛之筆

        還得強調一下兩部文件。《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,是十八屆六中全會(huì )的兩大重要成果,為在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設新的偉大工程畫(huà)上了濃墨重彩的點(diǎn)睛之筆。

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        黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設“五位一體”的黨建布局,是全面從嚴治黨的基本遵循。“五位一體”的每一個(gè)方面都很重要,但把握住思想建設為首和制度建設為本,堅持思想建黨和制度治黨相結合,是從嚴治黨的治本之策。《準則》和《條例》出臺的目的正在于厚植制度根基。但同時(shí)也要明白,制度只有運作了,才不是“一紙空文”。

        05、兩個(gè)“生命”,把民主和集中辯證統一起來(lái)

        最后說(shuō)說(shuō)兩個(gè)“生命”。十八屆六中全會(huì )一方面提出要堅決維護中央權威、維護黨的團結統一,另一方面又重申加強黨內民主、形成生動(dòng)活潑的政治局面,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

        這一考量極為重要,值得高度重視。我們黨歷來(lái)強調“兩點(diǎn)論”,反對“一刀切”。在這個(gè)問(wèn)題上,必須全面貫徹黨的民主集中制,把握好黨的團結與黨內民主的辯證法。新形勢下,只有保障黨員民主權利,開(kāi)展批評和自我批評,落實(shí)黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,才能實(shí)現“團結—批評—團結”的方針,也才能促進(jìn)黨的團結和集中統一領(lǐng)導。這也正如鄧小平同志所說(shuō):“從團結的愿望出發(fā),經(jīng)過(guò)批評和自我批評,達到新的團結。”

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